證監會:落實好新證券法 完善優勝劣汰良性市場生態
2020-10-12 | 來源: 國新網

  國務院新聞辦公室于2020年10月12日下午4時舉行國務院政策例行吹風會,請中國證券監督管理委員會副主席閻慶民、工業和信息化部產業政策與法規司司長許科敏、國務院國資委產權管理局副局長謝小兵、中國證券監督管理委員會上市公司監管部主任李明介紹《國務院關于進一步提高上市公司質量的意見》有關情況,并答記者問。

  閻慶民表示,最近國務院發布了《關于進一步提高上市公司質量的意見》(國發14號文),這是全面深化資本市場改革、助力形成雙循環新發展格局的又一重大舉措。

  上市公司是資本市場的基石,在我國經濟高質量發展中既是主力軍,又是領跑者、排頭兵。截至10月9日,上市公司家數4056家,市值約74萬億元,涵蓋了國民經濟90個行業大類。從上半年情況看,占全國企業總量萬分之一的非金融上市公司利潤總額接近全國規上企業的一半,研發投入占一半以上,在國民經濟中占據重要地位。

  《意見》提出的總目標是,通過各方努力,使上市公司運作規范性明顯提升,信息披露質量不斷改善,突出問題得到有效解決,可持續發展能力和整體質量顯著提高,努力建設規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,促進經濟高質量發展。除總體要求外,《意見》共提出了六個方面17項重點舉措。

  我們理解,這六個部分是有機統一的整體。提高上市公司治理水平是提高上市公司質量的基礎,其中強調了公司治理和信息披露這兩個核心點。推動上市公司做優做強和健全上市公司退出機制覆蓋了上市公司在資本市場的整個生命周期,強調打通入口,暢通出口,完善優勝劣汰的良性市場生態。當前要下大力氣解決的“痛點”是股票質押風險、資金占用、違規擔保等問題。最后兩部分提高違法違規成本和形成工作合力,是目前提高上市公司質量的關鍵點和薄弱點,我們期待,《意見》發布后在這兩個方面能有新的突破。

  證監會將進一步加強基礎制度建設,落實好新證券法,完善制度規則體系,提升上市公司監管水平。全面落實“零容忍”要求,嚴厲打擊財務造假、虛假信披等惡性違法違規行為,切實維護市場秩序。繼續推進資本市場全面深化改革開放,助力落實“六穩”“六保”任務。著力加強與地方政府、相關部委等各方協作配合,不斷優化政策環境和生態體系,努力形成提高上市公司質量工作新格局。

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責任編輯:劉健

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